Catatan: Artikel ini merupakan pendapat pribadi penulis dan tidak mencerminkan pandangan Dewan Redaksi illinibasketballhistory.com.
Industri pertahanan merupakan salah satu kegiatan usaha yang paling sulit dan kompleks di dunia mengingat jenis teknologi yang dibutuhkan, modal yang dibutuhkan dan pasar yang diatur oleh peraturan nasional dan internasional. Persaingan sangat ketat di antara produsen pertahanan, dengan beberapa perusahaan pertahanan memiliki lini bisnis yang mencakup berbagai sektor, sementara perusahaan lain hanya fokus pada satu sektor.
Fakta menunjukkan bahwa produksi berbagai jenis senjata di dunia dibandingkan 35 tahun lalu disebabkan oleh konsolidasi industri pertahanan di negara-negara maju sejak berakhirnya Perang Dingin. Akibatnya, terdapat lebih sedikit pilihan pengadaan senjata bagi negara-negara berkembang karena biaya pengembangan sistem senjata telah meningkat secara signifikan di masa lalu.
Peran negara dalam bidang pertahanan penting dalam arti kegiatan tersebut mempengaruhi kepentingan nasional negara yang bersangkutan. Selain menjadi pembeli tunggal produk industri pertahanan, organisasi negara juga mengatur ekspor produk pertahanan ke pasar internasional.
Perjanjian tersebut berarti tidak semua produk pertahanan dapat dibeli oleh pembeli di pasar internasional, karena senjata hanya dapat diekspor ke negara penerima yang dianggap mempunyai ikatan politik dengan hasil karya tersebut. Peraturan ekspor senjata juga diadopsi untuk mengelola pelepasan teknologi pertahanan canggih dan/atau teknologi penggunaan ganda, di tingkat nasional dan internasional.
Peraturan yang ketat terhadap ekspor senjata dari negara-negara berkembang dan persaingan yang ketat antar industri pertahanan mempengaruhi pembeli, baik negara maju maupun berkembang. Beberapa negara maju yang tidak memproduksi sistem persenjataan canggih bersedia mematuhi peraturan investasi yang dikeluarkan oleh negara produsen senjata.
Kini, di tingkat produsen senjata, mereka terkadang menerapkan pembatasan ekspor sistem senjata di beberapa negara yang didorong oleh kepentingan komersial dan bukan kepentingan politik. Pembatasan kadang-kadang dibuat sebagai akibat dari perjanjian antara produsen dan beberapa pembeli untuk menjual senjata mereka, sulit untuk memverifikasi perjanjian tersebut tetapi hal ini dapat dilihat dari negara lain.
Perjanjian ini dikenal dengan klausul non-kompetisi, dimana klausul tersebut berlaku pada kontrak penjualan barang atau jasa. Yang dimaksud dengan klausul non-bersaing adalah “janji salah satu pihak untuk tidak melakukan bisnis dengan pihak lain”.
Dari segi hukum, klausul non-kompetisi tidak ada salahnya karena terdapat kebebasan berkontrak antara pihak-pihak yang terlibat dan tidak melanggar hukum perdagangan internasional. Penting untuk dicatat bahwa senjata dikecualikan dari prinsip-prinsip perdagangan internasional.
Dalam perdagangan senjata, klausul non-kompetisi diterima oleh produsen karena besarnya nilai kontrak dan persepsi negara pembeli sebagai organisasi yang memiliki peran penting dalam kebijakan keamanan internasional dan menjadi pelanggan jangka panjang. waktu
Seperti disebutkan sebelumnya, produsen senjata api menyetujui klausul non-kompetitif dengan pelanggan berdasarkan pertimbangan komersial demi kelangsungan bisnis jangka panjang. Saat ini, produsen dan penjual sistem persenjataan tidak menerima klausul non-kompetisi yang mengikatnya, namun penggunaan klausul tersebut dapat dilihat pada beberapa senjata.
Lalu apa yang dimaksud dengan klausul non-kompetisi dalam industri pertahanan? Ada dua jenis klausa yang saat ini digunakan. Pertama, tidak mengekspor sistem persenjataan yang sama ke negara-negara terkait.
Yang kedua adalah menjual sistem persenjataan yang sama ke negara lain, namun dengan tingkat kematian dan kemampuan pembunuhan ringan yang lebih rendah dibandingkan dengan negara-negara yang tidak memiliki klausul non-kompetisi.
Indonesia hendaknya melihat klausul nonkompetisi dalam pembelian alutsista dari luar negeri, khususnya dalam pembangunan kekuatan pertahanan periode 2025-2029. Pada periode ini, Kementerian Pertahanan diharapkan melanjutkan program pengadaan yang sudah berjalan pada MEF 2020-2029.
Salah satunya pembelian kapal selam, dimana pabrikan asal Perancis, Jerman, dan Italia sudah menunjukkan minatnya untuk memasok kapal selam diesel listrik ke Indonesia. Selain permasalahan penerapan teknologi Lithium-ion Battery (LIB) pada kapal selam yang menjadi pilihan kebijakan Kementerian Pertahanan, perlu juga diperhatikan kemungkinan diperolehnya klausul non-kompetitif. bersama dengan klien lain yang menargetkan pemasok bawah laut.
Tiga pemasok kapal selam untuk Indonesia, Naval Group dan TKMS merupakan dua galangan kapal yang menjual produknya ke negara lain di seluruh Indonesia. Dalam kontrak dua kapal selam kelas Scorpene Evolved dengan Indonesia, Naval Group menjual kapal selam dengan kemampuan meluncurkan rudal permukaan anti kapal SM39 Exocet dari bawah air.
Sebelumnya, kemampuan serupa dicapai oleh kapal selam kelas Scorpene yang dipasok oleh DCNS (nama lama Naval Group) di Malaysia. Melalui peluncuran Scorpene Evolved di Indonesia yang mempunyai kemampuan mematikan kompleks melalui rudal SM39 Exocet, di atas kertas pada level yang lebih rendah, kemampuan Scorpene Evolved Indonesia tidak kalah dengan Scorpene yang dioperasikan oleh Malaysia.
Selain permasalahan penerapan LIB secara penuh, sulitnya TKMS untuk dapat memberikan informasi kepada Indonesia mengenai kemampuan mematikan kapal selam kompleks yang akan diberikan untuk memenuhi kebutuhan pertahanan periode 2025-2029. Memang benar kapal selam U218SG yang dibawa TKMS ke Singapura dibuat untuk kepentingan negara tersebut, dengan menggunakan beberapa peralatan elektronik buatan industri pertahanan Singapura.
Bisakah TKMS memberikan kapal selam dengan kemampuan di atas kertas yang berbeda dengan negara tetangga jika Indonesia memintanya? Pertanyaan ini menjadi perbincangan di kalangan pihak-pihak yang terlibat dan/atau terlibat dalam pembangunan TNI Angkatan Laut.
Selain itu, masalah komponen non-kompetitif juga menjadi urusan produsen sistem senjata dan pelanggan. Sekalipun satu atau lebih produsen kapal selam yang melirik pasar Indonesia pada periode 2025-2029 memiliki pernyataan non-kompetitif dengan pelanggannya, bisnis ini bukanlah bisnis Indonesia.
Namun Indonesia tertarik untuk memiliki kapal selam yang tidak hanya menggunakan teknologi propulsi canggih dan hemat biaya, tetapi juga memiliki kemampuan hard kill dan soft kill yang sangat sedikit seperti negara lain yang memproduksi solar uap listrik di Indo Pasifik. distribusi geografis.
Jika Indonesia belum mampu menerapkan kebijakan Qualitative Military Edge (QME), setidaknya bisa melakukan hal yang sama seperti negara lain. (miq/miq)
